Московский государственный университет
имени М. В. Ломоносова
Московская школа экономики · Кафедра общей экономической теории
МШЭ

Проблемы и перспективы
экономического сотрудничества
России × Саудовской Аравии

Автор
Николаевский В. Д.
Научный руководитель
Кашбразиев Р. В.д.э.н., профессор
01 Актуальность

Российская внешняя торговля  трансформируется.

Санкции 2022 года переориентировали российские торговые потоки на нейтральные рынки. Среди них Королевство Саудовская Аравия - крупнейшая экономика Ближнего Востока и ключевой партнёр по ОПЕК+.

42%падение доли «недружественных» рынков в экспорте РФ
С 57% в 2021 г. до 15% в середине 2023 г. Поставки в нейтральные страны выросли на 94%.
1,24трлн $ ВВП КСА в 2024 — 19-я экономика мира
17% доказанных мировых запасов нефти. Программа Vision 2030 и фонд PIF с активами 913 млрд $.
40+совместных инвестпроектов РФПИ × PIF с 2015 г.
Более 1 трлн ₽ — транспорт, нефтехимия, IT, инфраструктура. Потенциал шире координации ОПЕК+.
Источники · ЦМАКП · IMF WEO 2026 · PIF Annual Report 2024
02 Цель · Объект · Предмет

Выявить структурные проблемы, оценить нереализованный потенциал и разработать практические механизмы углубления экономического сотрудничества РФ и КСА в условиях геоэкономической трансформации 2020-х.

Объект

Экономические отношения
России и Саудовской Аравии

Двусторонние торговые, инвестиционные и энергетические взаимодействия в период 2020–2024 годов.

Предмет

Организационно-экономические
механизмы и формы

Институциональные инструменты, направления и модели реализации двустороннего сотрудничества.


03 Задачи

Шесть шагов от теории к механизмам.



I
Систематизировать научные взгляды на международное экономическое сотрудничество и выявить факторы его развития.
Теория
II
Проанализировать нормативно-правовую базу экономического взаимодействия РФ и КСА.
Институты
III
Провести сравнительный анализ экономических систем и выявить области общих интересов и конкуренции.
Сравнение
IV
Исследовать динамику и товарную структуру двусторонней торговли, выявить ключевые барьеры.
Анализ
V
Оценить нереализованный потенциал и определить приоритетные направления углубления сотрудничества.
Потенциал
VI
Предложить и обосновать работающие инструменты укрепления двусторонних экономических связей.
Механизмы
 теория → институты → диагностика → потенциал → механизмы
04 Сравнение масштабов

Россия и Королевство Саудовская Аравия


Russia 17 098 246 KM² KSA 2 150 000 KM² × 8 RU / KSA

Россия

Площадь
17 098 246км²
Население
146,1млн человек
Плотность
8,5чел / км²
Береговая линия
37 653км

Саудовская Аравия

Площадь
2 150 000км²
Население
36,9млн человек
Плотность
17,2чел / км²
Береговая линия
2 640км 
Источник · World Bank WDI 2024 · GASTAT · Росстат · расстояние Москва — Эр-Рияд: 3 530 км
05 Ресурсная база

Карта месторождений.


Гавар Сафания Хурайс Манифа Шайба Джафура Берри
Королевство Саудовская Аравия

Сафания

Персидский залив (шельф) · Нефтяное (шельф)
Крупнейшее в мире офшорное нефтяное месторождение. Действует с 1957 г.

Запасы
5,9млрд т (37 млрд баррелей)
Добыча
60млн т / год
Источник · BP Statistical Review 2024 · Saudi Aramco AR 2024 · Минэнерго РФ
06 Сравнение экономических систем

Две ресурсные экономики

2024 · IMF · World Bank

Россия

Показатель2024Δ 2020→24
ВВП, трлн $2,19+ 0,70
ВВП на душу, $15 094+ 4 927
Темп роста ВВП4,9 %плавный
Гос. расходы / ВВП≈ 37 %диверсиф. налоги
Отраслевая структура ВВП · 2024
39,8 пром
57,5 услуги
АГРО

КСА

Показатель2024Δ 2020→24
ВВП, трлн $1,25+ 0,49
ВВП на душу, $35 528+ 11 210
Темп роста ВВП2,6 %волатильный
Гос. расходы / ВВП≈ 30 %нефть → бюджет
Отраслевая структура ВВП · 2024
50,4 пром
47,1 услуги
АГРО
07 Динамика товарооборота

Рост × 2,4 за четыре года.

Экспорт РФ → КСА Импорт РФ ← КСА
4000 3000 2000 1000 0 2020 2021 2022 2023 2024 3 702 млн $ МЛН USD
Эффект 2023
1 620 млн $

После введения ЕС эмбарго на российские нефтепродукты КСА начала закупать российский мазут для внутренней электрогенерации. Поставки в июне 2023 в 10× больше, чем годом ранее.

Сальдо торгового баланса
+ 3 367 млн $

Импорт из КСА не превышает 81 млн $ — торговля устойчиво однонаправленная.

Источник · UN Comtrade · 18.04.2026
08 Структура экспорта РФ → КСА

Сдвиг с зерна на мазут.

% от стоимости экспорта
2020
2021
2022
2023
2024
Зерно и АПК
56,9
46,3
66,6
35,0
44,0
Минеральные продукты
5,7
9,9
2,8
58,5
47,6
Металлы
12,9
29,5
21,2
2,1
4,2
Химия
5,1
7,5
5,6
2,5
1,8
Машины и оборуд.
1,6
2,5
1,1
1,1
1,4
Зерно

Стабильно 35–67% экспорта. После 2022 — переориентация российского зернового экспорта на Ближний Восток.

Минеральные

Скачок с 2,8% до 58,5% в 2023. 

Импорт РФ ← КСА

Объём 19–81 млн $. Несистемные разовые поставки. КСА фактически не поставщик для российского рынка.

Источник · UN Comtrade · структура товарного экспорта 2020–2024
09 Где Россия уже лидирует

Доля России на зерновом рынке КСА

сезон 2024 · UN Comtrade · USDA
Ячмень
74%
Пшеница
49%
Кукуруза
≈ 0%
Рис

Россия сильна именно в тех культурах, которые сама производит в избытке. Регулярные поставки пшеницы начались только в 2020 г. — после смягчения фитосанитарных требований королевства.

объём 2024
1,1 млрд $

Пшеница ≈ 585 млн $ · Ячмень ≈ 510 млн $. КСА покрывает 80% потребления продовольствия импортом.

Структурная комплементарность подтверждена реальными торговыми потоками
10 Парадокс роста
2020 → 2024

Товарооборот растёт,
но структура — ухудшается.

Количественный рост
 × 2,4

Товарооборот вырос с 1,43 до 3,45 млрд $ за четыре года.
В 2023 индекс торговой интенсивности впервые превысил единицу — 1,01.

Качественное ухудшение
 TCI 30,2 → 19,7

Индекс комплементарности упал с умеренного уровня в зону низкой. Двусторонняя торговля сместилась туда, где потребности саудовского рынка наименее выражены.

вывод Рост 2023–2024 носит не системный, а конъюнктурный характер. Без энергетической составляющей торговля по-прежнему остаётся ниже потенциала.

TCI рассчитан по 96 группам HS на двузначном уровне
11 Гравитационная модель Тинбергена

Реализовано 7–14% потенциала.

млн USD · IMF · UN Comtrade
Tij = Tw · GDPi·GDPjGDPw2 · DwDij

Расстояние Москва—Эр-Рияд: 3 530 км. Среднее в мировой торговле: 7 000 км. Спецификация с единичными эластичностями даёт верхнюю оценку разрыва.

2020
10,1 %
2021
7,1 %
2022
6,4 %
2023
13,5 %
2024
11,9 %
Потенциал Факт
Даже с консервативной поправкой на структурную несовместимость разрыв значительный
12 Приоритетные направления

Три направления — три горизонта.


I

Агропродовольственное

  • Расширение поставок зерна, масложировой продукции, мяса птицы, удобрений
  • Совместные логистические цепочки и зерновая инфраструктура в портах КСА
  • Снятие остаточных фитосанитарных барьеров
Ожидаемый эффект
+649 млн $ / год
II

Инвестиционное

  • Расширение мандата РФПИ × PIF
  • Проектное финансирование инфраструктуры и промышленности
  • Участие PIF в российских несырьевых проектах
III

Энергетическое

  • От координации добычи — к совместным проектам в нефтепереработке и нефтехимии
  • Долгосрочные контракты на поставки нефтепродуктов
  • Кооперация в производстве СПГ
Наибольший потенциал
Рост добавленной стоимости
Совокупно: товарооборот может вырасти до 5–6 млрд $ — около 19% потенциала
13 Механизм I · Инвестиционный

 Проспект Багратиона.

DCF · NPV · IRR · PI

Северный дублёр Кутузовского проспекта в Москве. Концессия на 40 лет, открыто движение в сентябре 2023. Финансирование — консорциум: РФПИ + пенсионные фонды Газпром + пять суверенных фондов Ближнего Востока и Азии, включая PIF.

Инвестиции I₀
68млрд руб.
Трафик 2024
7,6млн проездов · +5% / год
Средний тариф
715руб. (70% легк. · 30% груз.)
Горизонт DCF
31год · ставка r = 10%
Результат оценки
NPV
−6,4млрд ₽ · при r = 10%
отрицательная для частного инвестора
IRR
9,1% · ниже рыночной
логика суверенного капитала
PI
0,91
долгосрочный стабильный поток
Окупаемость
> 31года · логика концессии
стратегическое присутствие
С 2015 г. РФПИ × PIF · более 1 трлн ₽ · 40+ совместных проектов
14 Логистика · Морской маршрут

Новороссийск → Джидда · 7 дней по морю.

НовороссийскБосфорСуэцДжидда
Расстояние
4 200км · ≈ 2 270 морских миль
через Босфор и Суэцкий канал
Время в пути
7дней · крейсер 14 узлов
+ 1 день транзита через Суэц
Объём 2023
1,6млрд $ · мазутная схема
в июне поставки выросли в 10×
Узкие места
Босфор · Суэц · Баб-эль-Мандеб
геополитическая чувствительность канала
Источник · Kpler · Marine Traffic · Suez Canal Authority · 2024
15 Механизм II · Агропродовольственный

Россия может прибавить + 45% агроэкспорта в КСА.

UN Comtrade · 2024
Группа Доля РФ · цель % рынка КСА Δ выручки
Зерновые
21,4 → 30% + 440 млн $
Масла и жиры
5,8 → 18% + 195 млн $
Удобрения
~ 0 → 8% + потенциал
Мясо (халяль)
8,6 → 14% + 150 млн $

Структурная комплементарность подтверждена реальными торговыми потоками. Механизм не требует крупных капиталовложений — речь о последовательном расширении номенклатуры и объёмов уже существующих поставок.

+ 649млн $ / год

Совокупный потенциальный прирост выручки. Это +45% к уровню агроэкспорта в КСА 2024.

Доля сейчас Целевая доля
16 Механизм III · Энергетический

От ситуативной торговли — к производственной кооперации.

I Шаг 1 · Формализация

Долгосрочный контракт на мазут

Перевод действующей мазутной схемы из разовых сделок в межправительственное соглашение. Снижение транзакционных издержек, предсказуемость, правовая основа для расчётов в альтернативных валютах.

Текущий объём
≈ 1 620млн $
Формат
Меж­прав. соглашение
II Шаг 2 · Кооперация

Совместные проекты в нефтехимии и СПГ

Россия располагает избыточными перерабатывающими мощностями. КСА в рамках Vision 2030 инвестирует в производства с высокой добавленной стоимостью. Совместные инвестиции в данные проекты усилят диверсификацию.

Правовая база
Соглашение 2003
Сферы
Нефтехимия · СПГ
× 10
июнь 2023
импорт российского мазута в КСА вырос в 10 раз к аналогичному периоду 2022 — по данным Kpler.
Не требует новых институтов · действующая нормативная база достаточна
17 Перспектива · Туризм

Безвизовый режим — четвёртое направление.

Vision 2030 · цель
150млн международных туристов в КСА к 2030 г. · 11,5% ВВП
Факт 2024
30млн туристов посетили КСА · +18% к 2023 г.
С 11 мая 2026 года между РФ и КСА действует безвизовый режим для всех типов загранпаспортов, пребывание до 90 дней. По данным АТОР, российский турпоток в КСА составил около 50 тыс. человек по итогам 2025 года, что на 31% превышает показатель 2024 года.
Saudi Tourism Authority · Vision 2030 · оценки 2024
18 Религиозный туризм

Мекка и Медина — сердце мирового паломничества.

Мекка
Медина
Умра 2024 · рекорд

круглогодичное паломничество в Мекку. Vision 2030 цель — 30 млн к 2030 г.

13,5млн паломников
Хадж 2024

ежегодное паломничество в месяц Зу-ль-хиджа. Регулируется квотами по странам.

1,83млн паломников
Россия · квота на Хадж

спрос значительно выше: ≈ 25 млн мусульман в РФ. Квота закрывается на 90%+.

25тыс. российских паломников / год
Потенциал к 2030

прямые чартеры из Казани, Уфы, Махачкалы; расширение квоты; туроператорские цепочки.

× 3рост потока в 3 раза
Saudi General Authority for Statistics · Совет муфтиев России · оценки 2024
19 Заключение

Главные результаты.

Центральный вывод
Препятствие двустороннему развитию — не отсутствие экономических предпосылок,
а неспособность существующих механизмов конвертировать потенциал в устойчивые потоки.
I

Реализуется десятая часть потенциала

Гравитационная модель: 7–14% от теоретически возможного объёма даже при консервативной поправке.

II

Рост 2023–2024 — конъюнктурный

TCI упал с 30,2 до 19,7. Рост возможен благодаря санкциям, а не развитию институтов.

III

Агро — единственная область реальной комплементарности

49% импорта пшеницы и 74% импорта ячменя КСА — из России. Краткосрочный эффект +649 млн $/год.

IV

Логика суверенных фондов ≠ частного инвестора

IRR 9,1% — не неэффективность, а стратегическое присутствие.

V

Энергетика — наибольший структурный эффект

Действующая нормативная база достаточна. Требуется политическая воля и конкретные проектные инициативы.

VI

Практическая значимость

Все три механизма основаны на верифицированных данных и реализованных проектах. Применимо в Минэкономразвития и МИД РФ.


Спасибо.

Готов ответить на ваши вопросы.
Николаевский В. Д. · МШЭ МГУ  ·  науч. рук. Кашбразиев Р. В.